1. Совету РОО и Председателю Совета РОО Ш.Н.Хайруллину необходимо искать новые возможности для информирования общественности, МСХ и П РТ, надзорных органов и руководства Республики о проблемах пчеловодства , в частности о бесконтрольных и бездумных обработках полей пестицидами, приводящих к гибели пчел и негативному воздействию на экологию региона. При этом действуя открыто, оповещая о своих решениях через группы пчеловодов, средства массовой информации и социальные сети.
2. Направить обращение в ГосСовет РТ:
2.1. О необходимости проведения совещания по форме «круглого стола» по вопросам обеспечения экологической, химической и биологической безопасности населения, окружающей среды, фауны и флоры с участием представителей МСХ и П РТ, Прокуратуры РТ, природоохранной Прокуратуры, Россельхознадзора, Роспотребнадзора, Министерства лесного хозяйства, Министерства экологии и природных ресурсов РТ, Уполномоченного по защите прав предпринимателей, активистов ОП, ОНФ;
2.2. Выйти с предложением рассмотреть вопрос о возможности субсидирования 50 % затрат на приобретение средств защиты растений сельскохозяйственным товаропроизводителям, отказавшимся от применения на энтомофильных культурах пестицидов 1 и 2 класса опасности для пчел, в пользу биопестицидов и пестицидов 3 и 4 класса опасности при отсутствии у заявителя нарушений порядка оборота пестицидов в течение года.
2.3. О правомерности, согласно Конституции РФ и РТ, требования со стороны агропроизводителей о вывозе или изоляции пчел на время обработок полей пестицидами за счет пчеловодов. При этом пчеловоды должны нести значительные материальные и финансовые затраты в связи с изоляцией или вывозом пчел, а также могут недополучить мед и другие продукты пчеловодства..2. Выйти с предложением рассмотреть вопрос о возможности субсидирования 50 % затрат на приобретение средств защиты растений сельскохозяйственным товаропроизводителям, отказавшимся от применения на энтомофильных культурах пестицидов 1 и 2 класса опасности для пчел, в пользу биопестицидов и пестицидов 3 и 4 класса опасности при отсутствии у заявителя нарушений порядка оборота пестицидов в течение года.
2.4. Создать в каждом районе «буферные» зоны радиусом не менее 10 км, куда при крайней необходимости пчеловоды могли бы вывезти своих пчел, при этом такие участки должны иметь достаточную кормовую базу, а также места, где пчеловод мог бы обустроить свой быт согласно Ветеринарных Правил (место для отдыха, приготовления пищи, исправления естественных надобностей, хранения и дезинфекции пчелоинвентаря), также проработать вопрос в обеспечении техникой и рабочей силой для переезда за счёт сельхозпроизводителей, планирующих обработки полей опасными ядохимикатами.
2.5. Выйти с законодательной инициативой о кратном увеличении штрафов для агропроизводителей, которые нарушают СанПиН 2.1. 3684-21 ФЗ№ 490 о пчеловодстве ( обработки ближе 300 м от населенных пунктов, 200 м от водоемов, авиаобработки ближе 2 км от населенных пунктов и 5 км от стационарных пасек).
2.6. В связи с применением аграриями сильнодействующих отравляющих веществ (пестицидов), которые могут угрожать гибелью не только пчел, но и причинению вреда здоровью населения ходатайствовать об отмене Постановления 336 от 10.03.2022 года Правительства РФ о моратории на проверки бизнеса;
2.7. Путём взаимодействия с МСХ и П РТ, иными контрольно-надзорными органами добиваться исполнения аграриями требований статьи 22 Федерального Закона 109-ФЗ от 19.07.1997 г. " О безопасном обращении с пестицидами" регламентирующей необходимость проведения почвенных, геоботанических и иных исследований земель сельскохозяйственного назначения перед применением пестицидов.
3. Направить обращение Министру МСХ и П РТ Зяббарову М.А. с ходатайством:
3.1. О проведении совещания по форме «круглого стола» по теме: « Взаимодействие с крупными агропредприятиями в целях минимизации вреда для населения, экологии, фауны и флоры в период обработки энтомофильных культур химическими средствами защиты растений и борьбы с сорняками, при этом проанализировать итоги работы 2023 года с разбором ситуации в районах, где допущены массовые отравления пчелосемей»;
3.2. В связи с применением аграриями сильнодействующих отравляющих веществ (пестицидов), которые могут угрожать гибелью не только пчел, но и причинению вреда здоровью населения содействовать в работе агропроизводителей в системе учета пестицидов «Сатурн»
3.3. Ужесточить работу по выявлению применения агропроизводителями контрафактных и фальсифицированных пестицидов;
3.4. К обработкам полей пестицидами привлекать только обученный, квалифицированный персонал; оборот пестицидов, подготовку и учёт производить в специализированных, подготовленных помещениях сельхозпроизводителя ;
3.5. Содействия посеву отвлекающих медоносов рядом с населенными пунктами и стационарными пасеками на время обработок полей пестицидами;
3.6. Информировать пчеловодов о посевных площадях сельскохозяйственных культур;
3.7. Увеличить применение отработанной к природным условиям Татарстана альтернативной технологии возделывания рапса;
3.8. При обработках сельхозкультур во время их цветения настаивать на применении только биопестицидов;
3.9. Провести обучение членов районных рабочих Комиссий для фиксации гибели пчел при обработках полей пестицидами;
3.10. Провести экономический расчет экономической целесообразности от повышения урожайности при опылении энтомофильных культур при условии опыления площадей цветения энтомофильных культур пчелами и дикими опылителями;
3.11. Рассмотреть возможность создания и финансирования лабораторий для проведения пыльцевого анализа меда. В настоящее время на пыльцевой анализ мед отправляем в Уфу;
3.12. Для проведения грамотной и эффективной работы с пчеловодами Татарстана, имеющих различные формы собственности пасек, назначить в МСХ РТ на соответствующую должность специалиста, имеющего профильное ветеринарное образование и практический опыт работы;
4. Привлечь специалистов по борьбе с болезнями пчел (пчелиный коллапс, вирусные и прочие заболевания), которые могли бы разъяснить и на постоянной основе работать над этой проблемой. Необходимо провести круглый стол с привлечением ученых и подготовить рекомендации пчеловодам о применении разрешенных лекарственных препаратов для лечения пчелосемей.
5. Наладить тесные связи с экологическими активистами ОП, ОНФ по РТ. Провести совместный «Круглый стол» по проблемам экологии, сохранения флоры и фауны дикой природы с привлечением иных заинтересованных общественных объединений граждан Республики.
6. В целях обеспечения диалога и обмена информацией, а также доведения информации о порядке получения и поддержания профилактических мер на лесных пасеках рекомендовать Минлесхозу присутствие лесничих на районных собраниях пчеловодов;
7. С целью сохранения экологического благополучия региона, продолжить просветительскую работу с населением, общественностью, создавать группы экологического народного контроля из числа пчеловодов, экологических активистов и инициативных граждан для контроля за соблюдением экологической пограничной защитной зоны на расстоянии 300 метров до населенных пунктов, где согласно СанПиН 2.1.3684-21 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов" запрещено проведение обработок СХЗ и 200 м от рек и водоемов, согласно Водного Кодекса РФ.
8. Добиваться полного запрещения проведения обработки полей ядохимикатами с применением самолётов и других летательных аппаратов, как антигуманного средства, так как при авиаобработках полей и посевов, как показывает практика, не
выдерживаются санитарные нормы СанПиН 2.1.3684-21, запрещающие авиаобработку полей ближе 2 км от населенных пунктов. Высокая плотность расположения населенных пунктов на территории Республики (в среднем менее 5 км) не допускает возможности проведение таких видов обработок.
9. По данным из открытых источников ввоз пчелопакетов из Узбекистана в 2022 году составил порядка 300 тыс. шт. В 2023 году после запрета от Россельхознадзора ввоз пакетов снизился, но полностью не остановлен. При ввозе пчелопакетов, как правило, не соблюдаются нормы ветеринарного законодательства. Только одним индивидуальным предпринимателем за период с 11.04.2022 по 26.04.2022 осуществлен ввоз в Россию из Узбекистана 37 454 пчелопакетов, однако ни одна из 20 ввезенных партий не поступила в место назначения для карантинирования. В этом году во многих регионах в пчелиных семьях был обнаружен клещ Tropilaelaps, вызывающий заболевание тропилелапсоз. Тропилелапсоз — болезнь печатного расплода, сопровождающаяся его гибелью или рождением нежизнеспособных пчел и трутней. Предлагаем:
10. Направить обращение в Россельхознадзор РФ об усилении государственного ветеринарного контроля в пунктах пропуска через границу Российской Федерации, прежде всего со странами Таможенного Союза, в целях недопущения ввоза на территорию Российской Федерации пчел без сопроводительных ветеринарных документов, обеспечения выполнения норм о карантинировании по прибытию в пункт назначения;
11. С целью противодействия завозу болезней пчел направить обращение Премьер-министру Республики Татарстан и территориальному органу Россельхознадзора совместно с ветеринарной службой, ГИБДД и пчеловодами-активистами усилить контроль за ввозом пчелопакетов на территорию Республики Татарстан. Создать карантинные зоны при пунктах ветеринарного контроля для соблюдения регламента карантина.
12. С целью увеличения потребления меда населением Республики при работе со СМИ делать акцент на полезные свойства меда, при этом не замалчивая негативные моменты; писать не про «жареные» факты и будоражить население непроверенной информацией; необходимо в больше говорить о здоровом образе жизни, о том, как пчелопродукты помогают оздоравливать организм;
13. С целью увеличения потребления меда населением Республики начать работу с детьми и подрастающим поколением;
14. С целью формирования парковых зон ходатайствовать перед Минлесхозом увеличить количество саженцев липы для распространения между районами Республики;
15. Совместно с контролирующими органами продолжить работу по борьбе с присутствием на рынке фальсифицированных пчелопродуктов.
16. Создать Народный кооператив, получить на него бренд меда. Выйти с экономическим обоснованием на МСХ с целью получения гранта для приобретения необходимого оборудования, где каждый желающий пчеловод мог бы получить услуги по фасовке меда, сдать излишки своей продукции. Работа кооператива должна быть нацелена на внутренний рынок Татарстана. Это стало бы доступной площадкой для работы просвещения пчеловодов в ликвидации безграмотности в этой области и мотивации создания кооперативов. Такие кооперативы должны быть в каждом районе РТ.
17. Выйти с предложением к МСХ РТ разрешить использование бренда "Татарстан балы", зарегистрированного на государственные средства, широкой пчеловодной общественностью Республики при наличии документов, подтверждающих безопасность и качество пчелопродукции местными аккредитованными лабораториями.
18. Совместно в МСХ и П РТ разработать Комплексный План развития пчеловодства в Республике Татарстан на период 2024-2026 гг.
19. Содействовать работе МСХ по созданию племенных репродукторов с целью сохранения татарской популяции среднерусской пчелы;
20. Распространить опыт Апастовского района, где пчеловоды обустроили из саженцев липы «Аллею пчеловодов», всячески противодействовать сплошной вырубке липы, выйти с предложением к Раису Республики Татарстан о сохранении липы, как ценного медоноса;
21. Через депутатов ГосДумы от Татарстана добиваться решения следующих вопросов:
21.1. О внесении изменения в постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в части отнесения деятельности по применению пестицидов при сельскохозяйственном производстве к объектам контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, а поступление сообщения о нарушении регламентов применения пестицидов, к числу оснований, при которых могут проводиться внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия и внеплановые проверки;
21.2. Рассмотреть возможность субсидирования затрат органов местного самоуправления на сохранение плодородия находящихся в муниципальной собственности земельных участков, находящихся ближе 300 метров от границ населенных пунктов, на которых запрещено применение пестицидов, путем посева на таких участках многолетних медоносных растений.
21.3.В региональных программах развития агропромышленного комплекса и экологического оздоровления предусматривать создание и расширение зон, занятых медоносными культурами для данного региона (липовые леса, посадки акации и.т.д.)
22. Выйти с предложением к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации принять закон о внесении изменений в КоАП РФ в части ужесточения административной ответственности за нарушение правил применения пестицидов (ст. 8.3. КоАП РФ).
23. Выйти с предложением к Минсельхозу России:
23.1. Рассмотреть вопрос об актуализации Инструкции по профилактике отравления пчел пестицидами, утвержденной Государственным агропромышленным комитетом СССР от 14.06.1989;
23.2. Разработать и утвердить методику по диагностике химического токсикоза пчел.
24. В ходе проведения собраний в районах, рекомендовать пчеловодам, до выставки пчелосемей, завершить паспортизацию пасек в соответствии с требованиями регламентирующих документов.
25. Участникам пчеловодного сообщества, согласно разработанного плана мероприятий, активизировать пропаганду пчеловодства, разъяснительную работу среди населения о важной роли пчел в сохранении биологического разнообразия дикой природы и пользе продуктов пчеловодства, в первую очередь, среди подрастающего поколения.
Председатель РОО «Пчеловоды Татарстана» Ш.Н.Хайруллин
